近期，熱點(diǎn)城市嚴(yán)查經(jīng)營(yíng)貸、消費(fèi)貸等資金違規(guī)流入樓市，加上前期嚴(yán)格實(shí)施的金融管控措施，樓市投機(jī)行為有所收斂，但保值增值動(dòng)機(jī)仍然較強(qiáng)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2月，北京、上海、廣州和深圳等4個(gè)一線城市新建商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)比上漲0.5%，漲幅比上月回落0.1個(gè)百分點(diǎn);二手住宅銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)比上漲1.1%，漲幅比上月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。雖然熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)漲幅有所回落，但整體市場(chǎng)仍維持相當(dāng)高的熱度，當(dāng)月新房?jī)r(jià)格環(huán)比上漲的城市有56個(gè)，較2020年12月增加了14個(gè)。
由于樓市蘊(yùn)藏著巨大的財(cái)富效應(yīng)，熱點(diǎn)城市樓市投資投機(jī)行為一直難以禁絕。為了從根本上抑制投機(jī)行為，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期健康發(fā)展，必須從源頭上減少房地產(chǎn)的財(cái)富屬性，讓其回歸居住屬性。
從需求端看，要嚴(yán)格執(zhí)行差異化住房信貸政策，可考慮用所得稅完稅證明來(lái)評(píng)估個(gè)人借款能力，整合信貸和購(gòu)房數(shù)據(jù)，探索建立動(dòng)態(tài)分析和監(jiān)控工作機(jī)制，堵住違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng)的各種信貸資金;完善住房限購(gòu)限貸措施，增加“假離婚”、假用工證明等行為的成本，加強(qiáng)社保繳納真實(shí)性審查，根據(jù)市場(chǎng)新情況及時(shí)堵住各種行政管控漏洞;針對(duì)擁有多套房的家庭或關(guān)聯(lián)體個(gè)人，可加強(qiáng)稅收和反洗錢(qián)工具運(yùn)用，嚴(yán)厲打擊利用非法違規(guī)資金購(gòu)房行為;加快完善房地產(chǎn)稅收制度，對(duì)房?jī)r(jià)買(mǎi)賣(mài)巨額差價(jià)收益實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)。
從供給端看，要加快構(gòu)建多層次住房供應(yīng)體系，熱點(diǎn)大城市重點(diǎn)發(fā)展政策性保障住房，建設(shè)完善長(zhǎng)租市場(chǎng)，想方設(shè)法增加中低價(jià)市場(chǎng)供應(yīng);通過(guò)功能科學(xué)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)合理布局，引導(dǎo)城市社會(huì)就業(yè)和居住需求，逐步緩解熱點(diǎn)大城市普遍存在的住宅供求結(jié)構(gòu)性矛盾;探索建立與房?jī)r(jià)相適應(yīng)的差異化稅率機(jī)制，住宅交易價(jià)格越高則稅率也相應(yīng)提高;加強(qiáng)銀稅合作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)厲打擊“陰陽(yáng)合同”行為，向社會(huì)公開(kāi)處罰案例，對(duì)違規(guī)行為形成震懾。
總而言之，必須堅(jiān)持“房住不炒”定位，多措并舉解決好大城市住房問(wèn)題，逐步減少房地產(chǎn)財(cái)富屬性，有效引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，科學(xué)利用市場(chǎng)化手段和差異化財(cái)稅金融工具，及時(shí)動(dòng)態(tài)微調(diào)，防止劇烈波動(dòng)，有效防范和化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)。
(記者 陳濤)
