今年以來，廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)由“出政策、打基礎(chǔ)、促改革”階段逐漸步入“產(chǎn)業(yè)加速集聚、開放型經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展”的新階段。制度創(chuàng)新改革繼續(xù)深化、啟動產(chǎn)業(yè)大招商行動、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境……隨著改革和招商全面發(fā)力，廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速集聚，打造面向東盟的跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈全面推進(jìn)，開放型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，為“十四五”廣西實(shí)行高水平對外開放奠定了基礎(chǔ)。
強(qiáng)創(chuàng)新 以改革開拓市場空間
近日，廣西北部灣聯(lián)合國際船舶代理有限公司通過廣西國際貿(mào)易“單一窗口”升級版北部灣港無紙化(智慧灣)項(xiàng)目艙單協(xié)同系統(tǒng)，向海關(guān)申報(bào)一票出口到印度的貨物信息，不到兩分鐘就顯示“申報(bào)成功”，隨后企業(yè)快速完成了報(bào)關(guān)出口、查驗(yàn)貨物放行等事項(xiàng)。
“單一窗口在升級改革后，我們在艙單協(xié)同系統(tǒng)中一次性就能提交所有申報(bào)信息，無須重復(fù)錄入數(shù)據(jù)，通過智慧灣平臺的信息整合，實(shí)現(xiàn)了聯(lián)檢單位的信息共享，做到了減環(huán)節(jié)、省時(shí)間、減材料、少跑腿。”該船代企業(yè)欽州分公司副經(jīng)理李一鳴說。
據(jù)悉，欽州港口岸通關(guān)無紙化申報(bào)率達(dá)90%以上，電子支付率維持在95%以上，國際貿(mào)易“單一窗口”申報(bào)率達(dá)100%。今年1—5月，欽州港口岸進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間13.07小時(shí)，同比壓縮25.2%。
廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自建設(shè)以來，全力推動提升國際開放度、貿(mào)易便利化、多元化程度，以改革創(chuàng)新擴(kuò)大開放開拓市場空間，務(wù)實(shí)推動貿(mào)易規(guī)模上臺階，讓改革紅利最大限度地轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展紅利。
日前，商務(wù)部印發(fā)了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第四批18個(gè)“最佳實(shí)踐案例”，廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的“邊境地區(qū)跨境人民幣使用改革創(chuàng)新”案例入選。
廣西跨境貿(mào)易活躍，為解決跨境金融結(jié)算難題，廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加強(qiáng)系統(tǒng)集成改革和創(chuàng)新，通過創(chuàng)新人民幣對越南盾資金清算機(jī)制、設(shè)立互市貿(mào)易服務(wù)中心、創(chuàng)新中越有關(guān)銀行機(jī)構(gòu)信息溝通機(jī)制等，有效促進(jìn)了中越兩國跨境貿(mào)易、跨境金融發(fā)展。截至5月，廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)辦理銀行間越南盾清算業(yè)務(wù)13筆，為邊民辦理貿(mào)易結(jié)算金額293.35億元，發(fā)放邊民卡13108張。
“下一步，在RCEP協(xié)定簽署、構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局背景下，試驗(yàn)區(qū)將圍繞打造RCEP先行先試區(qū)、打造具有國際競爭力的跨境產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、打造區(qū)域價(jià)值鏈深度融合的示范區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域，突出廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)面向東盟、陸海銜接的特色，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)一大批系統(tǒng)集成改革。”自貿(mào)區(qū)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
一年多來，以可復(fù)制可推廣為基本要求，廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已形成一批制度創(chuàng)新成果。其中，國家賦予的120項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)總實(shí)施率達(dá)95%;形成首批44項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在全區(qū)復(fù)制推廣，13項(xiàng)具有全國首創(chuàng)性。
聚產(chǎn)業(yè) 構(gòu)建面向東盟跨境產(chǎn)業(yè)鏈
7月18日，總投資131億元的17個(gè)重大項(xiàng)目簽約入駐廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展再添動力。
此次集中簽約，重點(diǎn)突出外向型項(xiàng)目、重大制造業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)城融合項(xiàng)目，涵蓋了電子信息、綠色能源、演藝文化、現(xiàn)代服務(wù)、生態(tài)林業(yè)、倉儲物流等產(chǎn)業(yè)，代表新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展方向，對廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加快構(gòu)建面向東盟的跨境產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈供應(yīng)鏈具有積極推動作用。
今年是廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)指揮部確定的“產(chǎn)業(yè)大招商年”。不久前，《關(guān)于以中國(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為引領(lǐng)加快構(gòu)建面向東盟的跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈的實(shí)施意見》正式印發(fā)，提出按照全鏈條思維，聚焦生產(chǎn)制造、貿(mào)易、物流、市場、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)新規(guī)則，全力推動廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)深度融入面向東盟的跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈，為未來廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。
“要抓好《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)，關(guān)鍵要在強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、提升商貿(mào)流通效能、加快物流通道建設(shè)、完善綜合配套服務(wù)、強(qiáng)化督查考評問效等方面下功夫。”自治區(qū)商務(wù)廳副廳長粟堅(jiān)表示，圍繞這些關(guān)鍵領(lǐng)域，商務(wù)廳將會同有關(guān)部門、各片區(qū)協(xié)同發(fā)力，精準(zhǔn)施策，確保政策落地見效。
6月份，今年首次馬來西亞毛燕1000公斤進(jìn)口業(yè)務(wù)全部完成，極大緩解了中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)毛燕加工企業(yè)的原料需求。
如今，在中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)燕窩加工貿(mào)易基地，來自馬來西亞的毛燕經(jīng)過挑毛、風(fēng)干定型、檢驗(yàn)等加工后，送往中國各地市場，構(gòu)建起全國首條中國—東盟燕窩跨境產(chǎn)業(yè)鏈。
廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)管委會主任助理劉孝堂介紹，欽州港片區(qū)實(shí)現(xiàn)了進(jìn)口馬來西亞毛燕常態(tài)化，將毛燕采購及預(yù)處理環(huán)節(jié)布局在馬來西亞，加工、研發(fā)、銷售環(huán)節(jié)布局在欽州港片區(qū)。截至目前，欽州港片區(qū)已有10家燕窩加工企業(yè)獲海關(guān)總署批準(zhǔn)毛燕加工資質(zhì)，占全國71.4%;截至7月，燕窩產(chǎn)品進(jìn)口額累計(jì)超1億元，燕窩產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)約8295萬元。
全國首條中國—東盟燕窩跨境產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，為推進(jìn)中國—東盟特色跨境產(chǎn)業(yè)合作提供了良好示范。自治區(qū)工信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，將圍繞打造電子信息、化工新材料、中藥材加工、汽車和新能源汽車、東盟特色產(chǎn)品加工等5條跨境產(chǎn)業(yè)鏈，抓緊繪制工業(yè)樹產(chǎn)業(yè)林布局全景圖，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)鏈、集群、龍頭(骨干)企業(yè)的空間布局，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈的方向及切入點(diǎn)和突破口，細(xì)化支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、物流、服務(wù)體系。
優(yōu)環(huán)境 打造開放型經(jīng)濟(jì)新高地
“我們從做傳統(tǒng)外貿(mào)，轉(zhuǎn)變?yōu)閭鹘y(tǒng)外貿(mào)和跨境電商‘兩條腿’走路，拓展了銷售渠道，產(chǎn)品也受到更多消費(fèi)者歡迎。”在廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)，廣西怡朗家居科技有限公司負(fù)責(zé)人告訴記者，今年產(chǎn)品銷量持續(xù)上漲，得益于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大力扶持跨境電商發(fā)展，公司在接觸跨境電商的一年時(shí)間內(nèi)，業(yè)務(wù)量已實(shí)現(xiàn)翻番。
今年以來，廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施政策先導(dǎo)支持跨境電商發(fā)展，對片區(qū)內(nèi)注冊運(yùn)營的跨境電商交易平臺、出口額度大的企業(yè)和海外倉建設(shè)給予資金支持，積極構(gòu)建面向東盟的跨境電商物流體系，加快提升通關(guān)便利化水平等，為跨境電商發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。上半年，廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南寧、崇左片區(qū)共完成跨境電商進(jìn)出口交易額34.33億元，同比增長508.9%。
優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。南寧片區(qū)利用大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)手段推進(jìn)數(shù)據(jù)“聚、通、用”，探索打造政策兌現(xiàn)創(chuàng)新平臺。特設(shè)政策兌現(xiàn)窗口，片區(qū)適用政策兌現(xiàn)實(shí)現(xiàn)“一窗受理”，為企業(yè)提供政策兌現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)讓信息“多跑路”，讓企業(yè)“少跑腿”甚至“不跑腿”。
欽州港海關(guān)加強(qiáng)與重慶、成都、貴陽等西部陸海新通道沿線海關(guān)聯(lián)系配合，建立業(yè)務(wù)問題快速響應(yīng)機(jī)制，為海鐵聯(lián)運(yùn)物流企業(yè)“量身定制”的“海鐵聯(lián)運(yùn)批量轉(zhuǎn)關(guān)”模式，“一對一”指導(dǎo)承運(yùn)企業(yè)合理規(guī)劃通關(guān)模式和路線;加強(qiáng)事中配合，建立“點(diǎn)對點(diǎn)、科對科”密切配合機(jī)制，順暢完成貨物從海鐵聯(lián)運(yùn)班列換乘中歐班列的無縫銜接。
崇左片區(qū)在鐵路“數(shù)字化口岸”上線運(yùn)用后，實(shí)現(xiàn)鐵路與海關(guān)信息互聯(lián)互通、高度協(xié)同作業(yè)，口岸便利化程度和通關(guān)效率顯著提升，申報(bào)到海關(guān)放行的時(shí)間由原來的半天左右壓縮至30分鐘以內(nèi)，最快只需幾分鐘，平均壓縮幅度95%，極大提高了通關(guān)效率。
向改革要動力，向營商環(huán)境要生產(chǎn)力，廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)。截至今年上半年，累計(jì)入駐試驗(yàn)區(qū)企業(yè)超過3.7萬家，是掛牌前的10倍。上半年，廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額完成1014億元，同比增長34%;實(shí)際利用外資2.58億美元，同比增長356%，占全區(qū)同期利用外資總額的40%。(記者 周紅梅 實(shí)習(xí)生 覃敏飛)
