三湘都市報(bào)·華聲在線12月27日訊（全媒體記者 黃京）高中學(xué)校辦得好不好，督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果說(shuō)了算！日前，《湖南省高中階段學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估方案（試行）》（下稱《方案》）出爐。我省將通過(guò)開(kāi)展高中階段學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估，督促引導(dǎo)地方政府切實(shí)履行教育職責(zé)，發(fā)揮政府各職能部門(mén)的聯(lián)動(dòng)作用。同時(shí)，督促指導(dǎo)全省高中階段學(xué)校遵循教育規(guī)律，深化教育評(píng)價(jià)改革，堅(jiān)持“五育”并舉，全面發(fā)展素質(zhì)教育，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，不斷提升辦學(xué)質(zhì)量，引導(dǎo)社會(huì)、家長(zhǎng)及其學(xué)生用正確的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)學(xué)校的辦學(xué)水平。
普通高中和中職學(xué)校納入評(píng)估范圍，分類確定評(píng)估內(nèi)容
根據(jù)《方案》，評(píng)估對(duì)象為高中階段學(xué)校，包括省域內(nèi)由政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人依法舉辦的全日制普通高中學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校（不含技工學(xué)校）。對(duì)普通高中學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估依照國(guó)家和省對(duì)這兩類教育的大政方針和政策標(biāo)準(zhǔn)，特研制了《湖南省普通高中學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系》和《湖南省中等職業(yè)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系》，確定了主要評(píng)估內(nèi)容。
普通高中學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容主要包括：落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、堅(jiān)持依法辦學(xué)、課程體系構(gòu)建和課堂教學(xué)、智慧校園建設(shè)和提升智慧教育水平、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、教師職業(yè)道德和專業(yè)發(fā)展、教育投入、收費(fèi)管理和資源保障、學(xué)生安全教育、校園安全管理、學(xué)校辦學(xué)特色及辦學(xué)影響力等情況。
中等職業(yè)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容則包括：全面落實(shí)“三全育人”、辦學(xué)條件和經(jīng)費(fèi)保障、收費(fèi)管理、產(chǎn)教融合、校企合作、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、辦學(xué)特色、創(chuàng)新職業(yè)人才培養(yǎng)、技術(shù)技能人才培養(yǎng)水平和社會(huì)效益等情況。
設(shè)立五類評(píng)估原則，全面客觀評(píng)價(jià)學(xué)校工作
《方案》提出，將根據(jù)五類評(píng)估原則，全面客觀評(píng)價(jià)學(xué)校工作。首先是“結(jié)果評(píng)估與增值評(píng)估相結(jié)合”，關(guān)注學(xué)生發(fā)展、學(xué)校辦學(xué)實(shí)績(jī)的同時(shí)，關(guān)注學(xué)校進(jìn)步程度，科學(xué)評(píng)判學(xué)校和教師的努力程度，引導(dǎo)不同辦學(xué)類別、不同辦學(xué)基礎(chǔ)的學(xué)校在原有基礎(chǔ)上不斷尋求新的突破，促進(jìn)學(xué)校可持續(xù)、多樣化發(fā)展。
第二要“綜合評(píng)估與特色評(píng)估相結(jié)合”，關(guān)注學(xué)校全面育人整體成效和學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展情況的同時(shí)，注重學(xué)校特色發(fā)展和學(xué)生個(gè)性發(fā)展。
第三要“自我評(píng)估與外部評(píng)估相結(jié)合”，在引導(dǎo)學(xué)校、教師積極開(kāi)展常態(tài)化自我評(píng)價(jià)和即時(shí)改進(jìn)的同時(shí)，構(gòu)建主體多元、統(tǒng)整優(yōu)化、責(zé)任明晰、組織高效的外部評(píng)價(jià)工作體系。
第四要“線上評(píng)估與線下評(píng)估相結(jié)合”，按照“系統(tǒng)共用、數(shù)據(jù)共享、成果互認(rèn)”的要求，完善全省統(tǒng)一的高中階段學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估信息系統(tǒng)。并通過(guò)實(shí)地調(diào)查、觀察、訪談等方式，了解掌握學(xué)校實(shí)際情況，確保評(píng)價(jià)真實(shí)全面、科學(xué)有效。
第五要“定性評(píng)估與定量評(píng)估相結(jié)合”，精準(zhǔn)掌握高中階段教育發(fā)展情況，對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行定量統(tǒng)計(jì)分析；多方聽(tīng)取意見(jiàn)建議，在定量的基礎(chǔ)上，進(jìn)行定性綜合分析，全面、客觀評(píng)價(jià)學(xué)校工作，確定評(píng)估等第。
對(duì)高中階段學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估實(shí)行全覆蓋，炒作“高考狀元”不予定等
《方案》明確，由省政府教育督導(dǎo)辦制定督導(dǎo)評(píng)估方案，實(shí)行學(xué)校自查、縣級(jí)考核、市州評(píng)估、省級(jí)抽查的督導(dǎo)評(píng)估工作體系。同時(shí)，對(duì)高中階段學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估實(shí)行全覆蓋，并保證每一所高中階段學(xué)校校長(zhǎng)任期內(nèi)至少接受一次市級(jí)綜合督導(dǎo)評(píng)估。市州評(píng)估每五年一輪，省級(jí)同步按比例抽查。
評(píng)估時(shí)，對(duì)高中階段學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估采取線上線下相結(jié)合、以實(shí)地考核為主的方式進(jìn)行，主要以材料審核、現(xiàn)場(chǎng)觀察、推門(mén)聽(tīng)課、問(wèn)卷調(diào)查、走訪座談、資料查閱和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析等方法進(jìn)行。
對(duì)高中階段學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果以等第呈現(xiàn)。等第分為優(yōu)秀、良好、合格、薄弱校。綜合評(píng)估得分90分以上，且辦學(xué)特色評(píng)定B等以上為優(yōu)秀；綜合評(píng)估得分80－89.9分為良好、60－79.9分為合格、60分以下為薄弱校。
凡評(píng)估學(xué)年度內(nèi)，出現(xiàn)下列情形之一的，對(duì)學(xué)校不予定等，一年后復(fù)查：下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或以高考升學(xué)率考核、獎(jiǎng)勵(lì)教師和學(xué)生；公布、宣傳、炒作高考“狀元”和升學(xué)率；出現(xiàn)嚴(yán)重師德師風(fēng)問(wèn)題；出現(xiàn)違規(guī)招生行為、違規(guī)收費(fèi)造成惡劣影響、違規(guī)使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)被通報(bào)的；出現(xiàn)教育安全責(zé)任事故、影響穩(wěn)定的群體性事件和重大涉校涉生案（事）件等情況的。
督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果納入學(xué)校績(jī)效考評(píng)，薄弱校責(zé)成立即整改
《方案》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)教育督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告可在本地政府門(mén)戶網(wǎng)站、報(bào)刊、電視廣播、官方公眾號(hào)、微博等媒體公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。
市州政府教育督導(dǎo)辦對(duì)所轄縣市區(qū)高中階段學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果在市州范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)成縣市區(qū)人民政府、市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)和學(xué)校限期整改，并跟蹤督查問(wèn)效，防止走過(guò)場(chǎng)。省直部門(mén)、行業(yè)（企業(yè)）主辦的高中階段學(xué)校存在的問(wèn)題，由省政府教育督導(dǎo)辦責(zé)成其主管部門(mén)指導(dǎo)整改。省級(jí)抽查結(jié)果，在全省范圍內(nèi)通報(bào)，分市州下發(fā)問(wèn)題整改
清單，督促進(jìn)行整改。
各級(jí)要建立高中階段學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估的表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，把督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果納入市州、縣市區(qū)政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，納入對(duì)學(xué)校的績(jī)效考評(píng)，作為各項(xiàng)評(píng)先評(píng)優(yōu)、項(xiàng)目申報(bào)、資金分配等的重要依據(jù)。
各級(jí)政府教育督導(dǎo)辦要建立健全約談問(wèn)責(zé)制度。凡被評(píng)為薄弱校的，責(zé)成立即整改，整改時(shí)限不得超過(guò)三年。對(duì)存在問(wèn)題整改不力、重大安全責(zé)任事故、有弄虛作假行為等情形的學(xué)校和被評(píng)定為薄弱等第的學(xué)校，要依照國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)印發(fā)的《教育督導(dǎo)問(wèn)責(zé)辦法》有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任方進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
