央行研究局局長王信 澎湃新聞?dòng)浾?周頔 攝
12月30日，中國人民銀行（下稱“央行”）召開了小微企業(yè)金融服務(wù)和綠色金融新聞發(fā)布會(huì)。
會(huì)上，央行研究局局長王信介紹了綠色金融相關(guān)工作的情況。他表示，我國的綠色金融體系起步比較早，在支持低碳轉(zhuǎn)型的過程中發(fā)揮了重要的作用。尤其是今年綠色金融在標(biāo)準(zhǔn)制定、激勵(lì)政策、國際合作等方面取得了重大突破，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)貢獻(xiàn)了力量。
一是“國內(nèi)統(tǒng)一、國際接軌、清晰可執(zhí)行”的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系加快構(gòu)建。幾項(xiàng)重要進(jìn)展包括《綠色金融術(shù)語》國家標(biāo)準(zhǔn)已完成首輪意見征集，《金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指南》《環(huán)境權(quán)益融資工具》兩項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布，另有三項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已完成送審、一項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已立項(xiàng)。今年4月，人民銀行聯(lián)合發(fā)展改革委、證監(jiān)會(huì)印發(fā)了《綠色債券支持項(xiàng)目目錄（2021年版）》，實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)綠色債券界定標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。
二是環(huán)境信息披露要求和金融監(jiān)管不斷強(qiáng)化。人民銀行指導(dǎo)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的金融機(jī)構(gòu)試編制環(huán)境信息披露報(bào)告并探索開展碳核算，未來將適時(shí)推廣到全國。人民銀行還組織部分商業(yè)銀行開展了氣候風(fēng)險(xiǎn)壓力測試。
三是激勵(lì)約束機(jī)制進(jìn)一步完善。創(chuàng)新推出碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)綠色低碳項(xiàng)目的支持力度。修訂印發(fā)《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色金融評(píng)價(jià)方案》，將定量評(píng)價(jià)范圍擴(kuò)展至綠色貸款和綠色債券，并為綠色理財(cái)、綠色信托等業(yè)務(wù)預(yù)留了空間。
四是綠色金融產(chǎn)品和市場體系日益豐富。截至今年三季度末，我國綠色貸款余額已接近15萬億元，綠色債券余額超過1萬億元，均居世界前列。創(chuàng)新推出碳中和債、可持續(xù)發(fā)展掛鉤債等金融產(chǎn)品，有效提高金融服務(wù)碳減排的針對(duì)性。五是綠色金融國際合作不斷深化。中國是全球應(yīng)對(duì)氣候變化的積極倡導(dǎo)和踐行者，今年人民銀行擔(dān)任G20可持續(xù)金融工作組聯(lián)合主席，牽頭起草了《G20可持續(xù)金融路線圖》和《G20可持續(xù)金融綜合報(bào)告》，重點(diǎn)研究了統(tǒng)籌綠色分類標(biāo)準(zhǔn)等方法工具，加強(qiáng)可持續(xù)信息披露和報(bào)送等事項(xiàng)。上述兩份報(bào)告已獲G20財(cái)長和央行行長會(huì)議批準(zhǔn)。
王信表示，下一步，金融部門將更加積極主動(dòng)作為，著力做好以下工作：
一是健全頂層設(shè)計(jì)，引導(dǎo)和撬動(dòng)更多資金進(jìn)入碳減排領(lǐng)域，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)和生活方式全方位綠色低碳轉(zhuǎn)型。
二是推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)研制，完善綠色金融和轉(zhuǎn)型金融的標(biāo)準(zhǔn)。
三是強(qiáng)化信息披露，開展金融機(jī)構(gòu)碳核算，穩(wěn)步推進(jìn)氣候風(fēng)險(xiǎn)壓力測試。
四是完善激勵(lì)約束，提升金融系統(tǒng)支持綠色低碳發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。
五是更好發(fā)揮全國碳排放權(quán)交易市場的定價(jià)作用，以更加市場化的方法實(shí)現(xiàn)碳減排。
