在中國2020年的GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)總量超過100萬億元大關(guān)的同時(shí)，人均GDP連續(xù)兩年超過1萬美元，這是否意味著中國跨過中等收入陷阱呢?實(shí)際上，不應(yīng)該簡單地這么看。
根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，2019年，中國GDP約為14.343萬億美元，GNP(國民生產(chǎn)總值)約為14.308萬億美元。按照14億人口計(jì)算，中國的人均GDP和人均GNP都超過了1萬美元。
國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2019年中國人均GDP達(dá)到10276美元，2020年在此基礎(chǔ)上繼續(xù)增長本無懸念，然而，由于疫情沖擊而致增長速度下降，一旦滑入零增長或負(fù)增長，人均GDP就將跌入1萬美元之內(nèi)。所幸，中國2020年GDP增長為2.3%，這個(gè)增長率肯定超過人口增長率，再考慮到去年人民幣升值的因素，按美元計(jì)算的人均GDP有望略高于2019年。
達(dá)到人均GDP(GNP)1萬美元的水平，下一個(gè)目標(biāo)就是高收入國家的入門標(biāo)準(zhǔn)了。按照2020年世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)國家的人均GNP超過12535美元，就進(jìn)入高收入國家的行列。今后若干年，中國經(jīng)濟(jì)增速仍有望超過世界平均水平。因此，不難推算，未來五年左右，中國的人均GNP將達(dá)到高收入國家的入門標(biāo)準(zhǔn)，即在“十四五”規(guī)劃結(jié)束的2025年，大概率將躋身于高收入國家。
然而，收入水平的劃分標(biāo)準(zhǔn)只是世界銀行的一個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，即是否可以給予無償援助、無息或貼息貸款的標(biāo)準(zhǔn)。如果說，二十年前把達(dá)到高收入國家的標(biāo)準(zhǔn)作為發(fā)達(dá)國家的門檻，尚有參考價(jià)值，而在現(xiàn)今發(fā)達(dá)國家人均GDP已達(dá)3萬美元甚至更高的情況下，這樣的門檻標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置就顯然不合適了。畢竟有一些國家，在人均GDP的數(shù)值上已經(jīng)達(dá)到或超高收入國家的門檻，卻并沒有同時(shí)達(dá)到發(fā)達(dá)國家其他方面的要求，例如，較強(qiáng)的創(chuàng)新能力、較高水平的人類發(fā)展指數(shù)等。
另一方面，達(dá)到高收入國家標(biāo)準(zhǔn)，就意味著跨越中等收入陷阱嗎?如果所謂中等收入陷阱僅僅是總量標(biāo)準(zhǔn)的話，這么說沒有什么錯(cuò)。但是，人們越來越認(rèn)識(shí)到，中等收入陷阱是結(jié)構(gòu)性矛盾所致，主要是收入分配差距過大，長期導(dǎo)致低收入人群人力資本投入不足，短期致使他們的消費(fèi)能力低下，進(jìn)而陷入較長時(shí)期的低增長甚至零增長或負(fù)增長。所以，一個(gè)國家在經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展的同時(shí)，要致力于反貧困，推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化，才能在成為高收入國家后，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)發(fā)展，進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國家和發(fā)達(dá)國家行列。實(shí)際上，中國在反貧困和基本公共服務(wù)均等化這兩個(gè)方面，已經(jīng)并將繼續(xù)取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
中共中央在展望2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)時(shí)，根據(jù)成為發(fā)達(dá)國家多方面的要求，提出了基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)，在提高收入水平和縮小收入差距方面，“人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小。”這就明確地告訴我們，人均的總量性指標(biāo)有著固有的局限性，需要結(jié)構(gòu)性指標(biāo)的支撐，二者要同時(shí)實(shí)現(xiàn)。
根據(jù)測算，到2035年，中國經(jīng)濟(jì)總量將再翻一番，在此基礎(chǔ)上，并考慮人口和人民幣升值因素，人均GDP將超過翻一番的水平。與此同時(shí)，如果中等收入群體從現(xiàn)在的4億人(占比不到30%)，擴(kuò)大到45%左右的水平，那將對中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)生極為深遠(yuǎn)的影響和作用。
目前，中國的人均GDP略超1萬美元，大致相當(dāng)于世界各國人均GDP平均水平的90%;距離高收入國家標(biāo)準(zhǔn)尚有約20%的差距。這就意味著中國仍然是發(fā)展中國家，仍然屬于中等偏上收入國家。我們唯有繼續(xù)奮發(fā)有為，銳意改革創(chuàng)新，才能在實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。
(作者 陳憲 系上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授，中國城市治理研究院嘉華教授)
