“我們歡迎全世界投資者到海南投資興業(yè)”，2018年的春天，中國向世界發(fā)出邀請。不僅海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)也落地海南。
如今，3年過去，一個(gè)個(gè)首單、首家、首創(chuàng)，一項(xiàng)項(xiàng)翻番、倍增……記錄著海南這片改革開放新高地蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。瓊州起新潮，奮楫逐浪高!這日新月異的面貌充分證明：海南自由貿(mào)易港是全世界的機(jī)會(huì)，也是每一個(gè)人的機(jī)會(huì)。
“海南變化太大了”
——城市發(fā)展日新月異，人氣更旺、流量更大，離島免稅購物今年預(yù)計(jì)能超600億元
“2018年4月13日正式宣布，從那以后，海南變化太大了。”那一天，中國宣布支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。這個(gè)日子，在海南生活了14年的英國人伊恩記得很清楚。
“交通很快就更便利了。”讓伊恩印象最深刻的，是當(dāng)年7月，三亞往返倫敦的定期洲際直飛航線開通。“我家離三亞機(jī)場二三十分鐘車程，到了機(jī)場，下一站就是倫敦，這感覺太棒了。”
從自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)到自由貿(mào)易港，海南以全新的身份走向世界舞臺(tái)。這3年的變化，當(dāng)?shù)厝丝丛谘劾铩?ldquo;還有快速暢通的高速公路，日新月異的城市發(fā)展，人們更加富裕了，生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度更大。”從2007年來到海南算起，近幾年的發(fā)展速度讓伊恩最是感慨。
有形的項(xiàng)目，不斷更新城市面貌——
一邊是碧波萬頃的海景，一邊是連綿的田園風(fēng)光，去年12月31日，海南環(huán)島旅游公路正式拉開建設(shè)大幕，這樣的公路美景，讓多少本地居民和游客都心生向往。
從基礎(chǔ)設(shè)施、民生公共服務(wù)提質(zhì)升級(jí)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一批批興建項(xiàng)目讓海南新姿勃發(fā)。
就在不久前，海南自由貿(mào)易港2021年度第二批項(xiàng)目建設(shè)在海口市、三亞市、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等地同時(shí)舉行集中開工儀式。本次集中開工項(xiàng)目共110個(gè)，總投資超289億元。
“抓緊制定重大政策、推進(jìn)重大項(xiàng)目。”國家發(fā)改委副主任叢亮表示，要推動(dòng)海南新型基礎(chǔ)設(shè)施和交通、能源等領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)。
無形的引力，加速聚集城市人氣——
“以前每年我都出國游，去年因?yàn)橐咔檫x擇去三亞旅游，吃喝玩樂、買買買，體驗(yàn)一點(diǎn)也不含糊。”說起去年的海南休閑購物之旅，北京姑娘張涵很滿意。一系列政策利好，讓“海外購”漸成“海南購”。
去年7月1日，海南離島免稅購物新政開始實(shí)施，中免集團(tuán)迅速抓住機(jī)遇，擴(kuò)大免稅經(jīng)營面積、新增離島提貨點(diǎn)營業(yè)面積、增設(shè)新增品類專賣店、開展多項(xiàng)促銷活動(dòng)，極大滿足了消費(fèi)者的購物需求。
如今，中免集團(tuán)在海南已擁有三亞國際免稅城、海口日月廣場免稅店等5家離島免稅店，離島旅客排隊(duì)購買免稅品的場景讓許多到店人士印象深刻。“我們是海南離島免稅政策的見證者、親歷者和受益者。”中免集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
海南省委書記、海南省人大常委會(huì)主任沈曉明介紹，去年海南離島免稅購物在前年150億元的基礎(chǔ)上翻了一番，達(dá)到300億元，今年預(yù)計(jì)能超過600億元。
不僅是購物，還有博鰲樂城醫(yī)療旅游先行區(qū)先行先試，國外優(yōu)質(zhì)教育資源漸次落戶……瞄準(zhǔn)1萬億境外購物消費(fèi)、80萬去國外就醫(yī)的人群、80萬留學(xué)大軍，海南的發(fā)展前景令人鼓舞。
“零關(guān)稅”磁力與日俱增
——不到半年，原輔料等三項(xiàng)“零關(guān)稅”政策已減免稅款超1億元;產(chǎn)業(yè)投資從不到40%上升至超60%
4月8日，中石化中海船舶燃料供應(yīng)有限公司在海南洋浦港順利為中遠(yuǎn)海運(yùn)集運(yùn)旗下的上海泛亞航運(yùn)有限公司“飛云河”輪加注保稅燃油。這是海南自貿(mào)港首單內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸境內(nèi)船舶加注不含稅油業(yè)務(wù)。
“首單”意義在哪兒?
據(jù)了解，根據(jù)供應(yīng)對(duì)象，中國船供油市場主要分為內(nèi)貿(mào)完稅和保稅油兩部分，目前兩種油品成本價(jià)差在700元-1300元/噸之間。而船用燃料油成本約占船舶總運(yùn)營成本的30%-60%，其市場、價(jià)格變化對(duì)航運(yùn)業(yè)影響巨大。
“長期以來，我國船舶保稅油90%以上從國外進(jìn)口，其中80%以上來自新加坡，價(jià)格一直高于周邊國家和地區(qū)。也因此，國際航行船舶在中國通常不加油或少補(bǔ)油，選擇繞道新加坡。”一份來自海南省委深改辦的報(bào)告顯示，海南自用及周邊船舶保稅油需求潛力巨大，且船用燃料油加注產(chǎn)業(yè)附加值高，可以撬動(dòng)港口經(jīng)濟(jì)、拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。
“零關(guān)稅、低稅率、簡稅制”，近期，一個(gè)個(gè)“首單”“首票”消息相繼傳來，獨(dú)特的制度安排讓海南磁力不斷提升。
日前，博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)進(jìn)口的首票“零關(guān)稅”低溫理療箱通關(guān)放行，該設(shè)備貨值358萬元，可減免稅款約83萬元，標(biāo)志著自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策在海南自由貿(mào)易港順利落地實(shí)施。
近日，一筆總計(jì)1.17億元的船舶退稅款在國家稅務(wù)總局洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局辦結(jié)，并于當(dāng)日到達(dá)企業(yè)賬戶……隨著政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，越來越多大型載重噸國際船舶入籍“中國洋浦港”。截至今年2月底，入籍“中國洋浦港”的國際船舶達(dá)26艘，總載重近500萬噸。
一些政策雖實(shí)施時(shí)間較短，但政策效果正不斷顯現(xiàn)。財(cái)政部副部長鄒加怡介紹，原輔料、交通工具及游艇和自用生產(chǎn)設(shè)備這三項(xiàng)“零關(guān)稅”政策自去年11月陸續(xù)出臺(tái)以來，享受優(yōu)惠政策的貨物價(jià)值已經(jīng)接近9億元，減免稅款超過1億元，有效降低了企業(yè)的進(jìn)口成本。
奏響練內(nèi)功、轉(zhuǎn)動(dòng)能、引外力“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型三部曲”，海南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量明顯提高。數(shù)據(jù)顯示，產(chǎn)業(yè)投資占海南投資的比重從不到40%上升至超過60%;經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力從主要依靠投資向消費(fèi)和投資共同發(fā)力轉(zhuǎn)變;在自由貿(mào)易港開局之年，新設(shè)企業(yè)、實(shí)際利用外資、引進(jìn)人才等均實(shí)現(xiàn)翻番。
吸引外資爆發(fā)式增長
——實(shí)際利用外資連續(xù)3年翻番，超過之前30年總量的一半;去年全省新設(shè)外商投資企業(yè)超千家，接近2019年的3倍
日新月異的海南，同樣展現(xiàn)著獨(dú)一無二的速度。不久前，海南海事局向在洋浦港登記注冊的海南萊福士海洋工程管理有限公司核發(fā)《符合證明》，意味著這家外商獨(dú)資航運(yùn)企業(yè)可承攬全球海洋工程船舶管理業(yè)務(wù)，海南自貿(mào)港首家外商獨(dú)資航運(yùn)企業(yè)落地。
原本這一流程需要15個(gè)工作日，這次3個(gè)工作日內(nèi)，有關(guān)部門就把證書發(fā)到公司的手上。“這遠(yuǎn)超出我們在其他國家注冊類似公司的速度，整個(gè)過程中對(duì)我們?nèi)魏蔚男枨蠖伎焖夙憫?yīng)。”海南萊福士海洋工程管理有限公司負(fù)責(zé)人說。
據(jù)了解，海南萊福士海洋工程管理有限公司是由新加坡格陵蘭集團(tuán)在海南設(shè)立的航運(yùn)企業(yè)。近期，企業(yè)將管理一艘馬紹爾轉(zhuǎn)中國籍的海工船舶，需要持有《符合證明》才能開展業(yè)務(wù)，時(shí)間緊迫。對(duì)此，有關(guān)部門急企業(yè)之所急，提供綠色通道，第一時(shí)間辦理相關(guān)手續(xù)。
開放的懷抱，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，加上進(jìn)口商品零關(guān)稅清單、放寬市場準(zhǔn)入“三張清單”等核心政策落實(shí)落細(xì)，海南正吸引各類產(chǎn)業(yè)加速集聚。數(shù)據(jù)顯示，海南3年新增市場主體76.3萬戶，超過去30年的總和;實(shí)際利用外資連續(xù)3年翻番，累計(jì)達(dá)52.7億美元，超出過去30年實(shí)際使用外資總量的一半。
“3年來，外資爆發(fā)式增長成為自貿(mào)港建設(shè)的一大亮點(diǎn)。”海南省人民政府省長馮飛說。去年，雖受疫情影響，全省新設(shè)外商投資企業(yè)超過1000家，接近2019年的3倍，目前外資來源地已涵蓋80多個(gè)國家和地區(qū)。
海南何以成為全球投資的“新熱土”?馮飛用“兩個(gè)最”來概括海南的政策優(yōu)惠：外商投資負(fù)面清單最短，全國是33項(xiàng)，自貿(mào)區(qū)是30項(xiàng)，海南是27項(xiàng);企業(yè)稅負(fù)最低，海南鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)享受15%的企業(yè)所得稅，高端人才享受最高15%的個(gè)人所得稅，這兩項(xiàng)政策在全國獨(dú)一無二。
去年，伊恩和他的中國妻子也在海南注冊了自己的公司。他還發(fā)現(xiàn)，來自英國、新西蘭、澳大利亞的不少朋友也紛紛準(zhǔn)備在海南開辦企業(yè)。“從市場準(zhǔn)入到稅收，政策吸引力不小。海南自貿(mào)港建設(shè)的利好，再加上中國抗疫的成效，更讓外界認(rèn)定海南這地方不錯(cuò)。”伊恩說。
原本，伊恩一家打算等孩子到五六歲就回英國生活，現(xiàn)在，他們決定長期留在海南。“海南地理位置方便，離哪兒都近，機(jī)會(huì)特別多，我們?nèi)覍?duì)這兒的前途都很樂觀!”這不，新公司雖然注冊不久，但隨著海南自貿(mào)港的建設(shè)推進(jìn)，各路業(yè)務(wù)合作正一個(gè)接一個(gè)。
數(shù)說海南近三年成績單
離島免稅購物翻番
去年在前年150億元的基礎(chǔ)上翻了一番，達(dá)到300億元;
今年預(yù)計(jì)能夠超過600億元。
外資爆發(fā)式增長
實(shí)際利用外資規(guī)模連續(xù)3年翻番，總額超過海南設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)30年總額的一半;
去年，全省新設(shè)立的外商投資企業(yè)超過1000家，接近2019年的3倍;
外資來源地翻番，涵蓋80多個(gè)國家和地區(qū)。
市場主體加速集聚
3年新增市場主體76.3萬戶，超過前30年總和;
原輔料等三項(xiàng)“零關(guān)稅”政策已為企業(yè)減免稅款超1億元。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升
產(chǎn)業(yè)投資比重從不到40%上升至超60%;
經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力從主要依靠投資向消費(fèi)和投資共同發(fā)力轉(zhuǎn)變;
在自由貿(mào)易港開局之年，新設(shè)企業(yè)、實(shí)際利用外資、引進(jìn)人才、離島免稅購物均實(shí)現(xiàn)翻番。
(記者 李婕)
