法治是最好的營商環境。近年來，鎮江經濟開發區人民法院以三個“一”為抓手，不斷強化司法保障，持續優化司法服務，為地方高質量發展蓄勢賦能。
一項機制，深化破產企業處置
“此次成功拍賣，不僅有效地保障了債權人的合法權益，同時還依托園區板塊政策，通過新項目的引進為新區經濟發展注入活力。”2022年2月8日，經開區法院成功拍賣了一家破產企業的3份土地使用權及房產，成交價逾4000萬元。
為了順利推進該企業的破產清算工作，經開區法院充分發揮府院聯動機制作用，積極與鎮江新區管委會交流溝通，主動對接鎮江新區生態環境和應急管理局、招商部門等，通力協作，助力破產企業債權清償，4萬多平方米土地“重獲新生”。
經開區法院提高審判質效，服務企業發展，積極推動鎮江新區率先在全市建立了破產企業處置“府院聯動”機制，審結破產案件40余件，化解破產債務逾100億元。其中，兩個破產清算案件分別入選江蘇省法院十大破產經典案例、鎮江市“十大法治事件”典型案例。
一種理念，護航企業和諧發展
2021年，在執行天地資產經營有限公司(化名)與方圓科技有限公司(化名)的租賃合同糾紛一案中，經開區法院秉持善意文明執行理念，給予方圓科技有限公司一定的寬限期，并未立即將其列入失信名單、限制高消費。在寬限期內，法院督促被執行人履行還款義務，促成雙方就剩余申請事項達成和解，最終申請執行人申請撤回強制執行，方圓科技有限公司得以繼續租賃天地資產經營有限公司的房屋土地等，進行生產經營。
“我們堅持謙抑、審慎、善意、文明、規范辦案，力求通過靈活運用活封活扣手段，規范慎重適用信用懲戒措施,最大限度降低對企業影響。”該院負責人說。
執法辦案是人民法院優化營商環境的重要載體。2021年，在審判環節，經開區法院緊緊圍繞營商環境“執行合同”指標，公正審結涉投資貿易等各類合同糾紛738件，嚴格審判流程管理，大力降低糾紛解決的時間和成本。在執行領域，一方面堅守法律底線，加大執行力度，開展“雷霆行動”凌晨集中執行22次，涉民生、小微企業案件執行到位金額4762萬元，維護民營企業合法權益;另一方面堅持文明善意執行理念，建立完善守信激勵制度，依法及時刪除失信名單1374人次，為216家企業及時恢復信用，護航企業和諧發展。
一個“新”字，有效激發市場活力
“如果清租后拍賣，一方面提前解除租賃合同會增加共益債務，易深陷訴訟，耗時過長;另一方面還會影響資產整體變現價值。”2021年5月，在對一家企業進行破產清算時，如何解決租戶問題擺在了法院和破產管理人面前。經過與債權人及該企業控股股東的充分溝通后，法院和破產管理人大膽嘗試，用帶租拍賣方式，加速資產變現。
這是經開區法院在全市首次實行“帶租拍賣”破產資產處置，最終該企業資產以4066萬元高價成交，溢價率為34.8%。
如何在“新”字上做文章，進一步激發市場活力，為企業營造良好的經營環境?
經開區法院從保護創新理念著手，強化產權司法保護，全市首次適用懲罰性賠償，促使對侵犯西門子公司商標權的被告依法判賠45萬元，讓惡意侵權者付出高昂代價;妥善審結假冒3M商標防疫物資案，2021年入選中國法院50件典型知識產權案例、省法院知識產權十大典型案例。從疑難案件審理“新”探索做起，創新破產審理方式，全市首次在全國企業破產重整平臺召開債權人會議;全市率先探索預重整，對兩家企業開展庭外重組、破產重整。在涉企服務“新”提升上用功，建立“企業—網格—法院”助企服務機制，6位黨組班子成員以調研走訪為重點，深入企業了解涉法需求，全市率先啟動“云上法庭”，全面優化訴訟服務中心，先后發布“應對疫情服務保障企業發展10項措施”“助企惠民服務13條舉措”、組織“法治惠企直通車”等普法行動，提升企業知法守法意識。(吳菲菲 張鳳春 童本寬)
